河南省國防教育百校宣講暨模範高校創建啓動儀式在鄭州舉行

2020年10月17日16:16

來源:河南國防教育網

        英雄大地丹楓染秋,築夢國防軍地同心。10月15日,河南省國防教育百校宣講暨模範高校創建啓動儀式在鄭州大學舉行。河南省軍區徐元鴻政委、河南省政府霍金花副省長出席儀式並講話,河南省軍區劉金來副政委兼紀委書記主持啓動儀式。

        啓動儀式上,省軍區劉金來副政委兼紀委書記部署了宣講創建活動,省教育廳張傳廣副廳長宣讀了建立省國防教育師資庫的《通知》,鄭州大學宋爭輝書記做了發言,與會領導為省國防教育講師和學生志願者代表頒發了證書,省國防教育師資庫講師代表、河南牧業經濟學院文法學院劉大寧副教授和國防教育志願者學生代表、鄭州大學信息管理學院楊晴晴同學分別進行了發言。

        徐元鴻強調,近年來各級職能部門和各高校認真貫徹黨中央、習主席決策指示,堅持把國防教育作為戰略工程、基礎工程推進,認識統一、職能健全、效果顯著,各項工作抓得很緊很實。要進一步認清加強新時代高校國防教育的重大意義,從習主席的決策指示中領悟時代考量,從國防教育領域的無聲較量中強化戰略認知,從建設世界一流軍隊現實需要上認清差距不足,深刻體悟領袖的政治研判、決策意圖和實踐要求,切實增強抓好高校國防教育的責任感使命感。要進一步提高高校國防教育工作的質量水平,緊跟形勢任務樹起新理念,緊抓課堂陣地構建新模式,緊扣特點規律拓展新路徑,不斷推動高校國防教育工作固本開新,力爭使我省高校國防教育工作走在全國前列。要進一步加強高校國防教育工作的組織領導,堅持黨管教育、健全制度機制、建強師資隊伍、完善保障支撐,推動形成軍地聯動、多級發力、協同推進的工作格局。

        霍金花指出,國防教育是提高全民素質、培塑民族精神的基礎性工程,高校國防教育是全民國防教育的重中之重。要抓好組織領導,健全完善高校國防教育組織領導體系,常態化開展國防專題培訓,將國防教育納入高校思政宣傳考核體系。要強化法規落實,堅持把國防教育法律法規作為基本遵循,切實學深悟透、融會貫通、弄懂做實,高標準推動高校國防教育走深走實。要創新方式方法,注重線上與線下、課內與課外、校內與校外有機結合,不斷拓展國防教育的深度和廣度。要完善推進機制,建立機制、形成制度、明確分工、健全機構,確保高校國防教育各項工作全面落實。要搞好軍地協同,深度整合軍地優勢資源,在提升國防教育實效上再下功夫,開創新時代高校國防教育新局面。

        全省依託視頻會議系統開設17個分會場,省、市兩級國防教育職能部門和151所高校領導等共840人蔘加儀式,70餘萬高校學生通過“學習國防”APP在線觀看直播,引起強烈反響。(  作者:王瑩、喬忠輝、王富川、褚桂仁)

附1:徐元鴻政委在啓動儀式上的講話

         近年來,我省各級職能部門和各高校認真貫徹黨中央、習主席決策指示,堅持把國防教育作為戰略工程、基礎工程推進,各項工作抓得很緊很實。一是認識統一。各級能夠站在國家安全發展的戰略高度,充分認清國防教育的重大意義,軍地各級認真履職盡責,密切協作,體現出很強的政治意識和大局觀念。二是職能健全。自1985年開展大學生軍訓試點以來,高校國防教育經過三十多年發展,國防教育已經成為大學生的一門必修課,全省絕大多數高校都設置機構、指定人員、明確責任,為推動國防教育落實付出很多心血和力量。三是效果顯著。各高校在國防教育探索實踐中,主動挖掘自身特點,積極創新作為,湧現出一大批國防教育特色學校,鄭州大學國旗護衞隊、嵩山少林武術職業學院身體條件兵預徵培養、河南科技大學軍事課在線課程等等,在全國打出了品牌。

        河南連接南北、控扼東西,是動員準備中保障打贏、馳援三軍的戰略支點,在國家戰略全局中具有重要地位;河南是人口大省、兵員大省,全國全軍有17萬河南籍現役軍人,同時每年徵集兵員近4萬人,約佔全國十分之一、位列第一。深入開展高校國防教育對於凝聚民族精神、提高全民素質、培養後備力量具有重大現實意義。

 一、進一步認清加強新時代高校國防教育的重大意義

        習主席在黨的十九大報告中明確提出:“我們的軍隊是人民軍隊,我們的國防是全民國防。要加強全民國防教育,鞏固軍政軍民團結,為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量!”我們要深刻體悟領袖的政治研判、決策意圖和實踐要求,切實增強抓好高校國防教育的責任感使命感。

        一是要從習主席的決策指示中領悟時代考量。黨的十八以來,習主席對全民國防教育工作做出一系列重大決策和指示,將國防教育作為激發全民愛國主義情懷的重要途徑,親自領導、設計、推動改革,軍地按照佔領主流、延伸陣地、全面覆蓋的思路,建立健全了一整套開放、互動的國防教育體系,設立烈士紀念日、國家公祭日,建立黨和國家功勳榮譽表彰制度,極大提振了黨心軍心民心,廣大幹部羣眾關心支持國防和軍隊建設的社會氛圍進一步濃厚。領袖和統帥為什麼如此重視國防教育?我理解,這裏面寄託着實現民族復興的歷史擔當,飽含着居安思危的強烈憂患。“青年興則國家興,青年強則國家強。”高校肩負着培養黨和國家事業建設者、接班人的重任,我們一定要深刻理解把握領袖的戰略意圖,努力把高校國防教育提高到一個新水平,確保習主席重大決策指示落到實處。

        二是要從國防教育領域的無聲較量中強化戰略認知。國防教育歷來是打造精神防線、保障國家安全的固本之舉。越是軍事強國,越是把國防教育視為關乎國家生死存亡的基礎因素。美國以完整的法律體系確立國防教育是“政府的首要職責”“社會的第一勤務”戰略地位;國防部在地方大專院校中設置後備軍官訓練團531個,甚至在許多中小學開設了“核戰爭常識”課程。俄羅斯將強化軍事愛國主義作為應對國際形勢風雲變幻的“戰略武器”,在公民愛國主義《綱要》中將青少年軍事愛國主義提升至重要戰略高度,規範有序地對青少年進行應用性和實戰性訓練。國防教育領域的大國競爭從來都在激流澎湃中無聲進行,但卻很可能關係到未來國戰的勝敗,國與國之間的競爭較量,也可以説是未來青年一代之間的競爭較量。因此,大學生未來要扛起民族復興的歷史重任,現在就愈發迫切需要用國防教育提振民族意識和國防精神。

        三是要從建設世界一流軍隊現實需要上認清差距不足。黨的十九大報告提出全面建成世界一流軍隊,體現了同國家現代化進程相一致的戰略要求。國防教育已成為人才強國、人才興軍的基礎工程。近年來,我軍新型軍事力量不斷增多,先進武器裝備不斷更新,對高素質兵員的需求從來沒有像今天這樣緊迫。河南省151所高校在校生約232萬人,每年畢業生近60萬,大學生徵集比例達72.7%,成為優質兵員的儲備庫、徵兵工作的主陣地。但是,調研中也發現,通過對大學生做國防相關志願者、選擇軍人為配偶、直接參軍的意願3個假設性問題調查,選擇願意和非常願意的比例分別為39.9%、31.5%、20.5%,呈逐漸下降趨勢。青年學生國防意願和行為傾向選擇較低,已經與建設世界一流軍隊後備人才支撐的現實需要不相適應,必須從國家安全發展的戰略高度,來認知加強高校國防教育的現實緊迫性。

★ 二、進一步提高高校國防教育工作的質量水平 

        近年來,我省高校國防教育在探索中加強、在創新中發展,積累了許多有益經驗。面對新形勢新任務,我們要堅持以學生為中心,進一步探索特點規律,因事而化、因時而進、因勢而新,不斷推動高校國防教育工作固本開新,力爭使我省高校國防教育工作走在全國前列。

        一是要緊跟形勢任務樹起新理念。當前,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,我國面臨的威脅與挑戰日漸複雜多樣,國際和國內、傳統與非傳統、現實與潛在安全威脅相互滲透。適應國內外安全形勢與國家安全戰略的變化調整,高校國防教育也應轉型升級。就是要牢固樹起兩個理念:一個是總體安全觀理念。習近平總書記明確:“要堅持總體國家安全觀,走中國特色國家安全道路。”高校國防教育必須以總體國家安全觀為指導,充分關注學生“總體國家安全觀”的培養和塑造,由傳統安全觀向總體安全觀轉變,推動形成具有中國特色的總體國家安全教育體系。另一個是綜合國防素質理念。《國家教育事業發展“十三五”規劃》:“要充分發揮國防教育的綜合育人功能,提高學生綜合國防素質。”高校國防教育必須以提高學生綜合國防素養為目標牽引,由培養學生傳統的“軍事素養”或“國防素養”向“綜合國防素養”轉變,構建全員全過程全方位育人機制的重要途徑和渠道。

        二是要緊抓課堂陣地構建新模式。高校國防教育課堂是全民國防教育工作的戰略高地和主陣地。新時代高校國防教育要適應廣大青年學生求知求新和多元化、多樣性需求,改變“教師獨舞”“我講你聽”,“一道菜”“一刀切”“一鍋煮”等傳統教學模式。要革新教學理念,樹立“以學生為主體,以教師為主導”的現代教學理念,強化學科間的體系融合、學生思辨能力的提升、軍事實踐活動的實戰性與參與度,培養提高學生創新能力、實踐能力和科學人文素養。要轉換教學重心,變知識傳授的“教”為知識建構的“學”,不僅要告訴學生正確的國防觀點、現狀、歷史,更要告訴學生如何演變,為什麼這樣,怎樣得出這樣的觀點,培養學生獨立思維、客觀思辨的思考習慣和方式,實現由“魚”到“漁”的轉變。要轉變課堂氛圍,“發掘一些新史料、講述一段好故事、啓發一種新思維”,探索採取戰例討論、模擬戰爭、沙盤推演等新的教學方法,構建開放互動、和諧自主的生態課堂。

        三是要緊扣特點規律拓展新路徑。高校開展國防教育,要緊扣青年學生的個性特點,進一步拓展教育渠道,豐富教育載體,活化教育形式,不斷增強國防教育的滲透力、吸引力和感召力。增強“滲透力”,就是要搞好融合教育,把高校國防教育融入到日常教學中,融入到思想政治教育中、融入到校園文化建設中,把大學生軍訓與國防教育結合起來,把高校徵兵與國防教育結合起來,讓學生時時處處都能接受國防教育。增強“吸引力”,就是要順應互聯網發展趨勢,用好新媒體技術,不斷拓展軍事理論教學的廣度深度。去年以來,省軍區借鑑“學習強國”APP打造黨建工作平台成功經驗,推動研發了目前全國唯一一款國防教育類融媒體平台——“學習國防”APP,探索創新高校國防教育和軍事課“河南品牌”。各級也要圍繞讓廣大學生有興趣、易接受、記得住,打造具有自身特點國防教育新載體。增強“感召力”,充分發揮我省文化底藴深厚、紅色資源豐富的優勢,深入挖掘焦裕祿、紅旗渠、大別山精神“三種傳統精神”時代內涵,用好全省150個國防教育基地、20個紅色教育基地,以紅色事蹟感染人、紅色傳統激勵人、紅色精神塑造人,大力弘揚崇軍尚武、愛國擁軍的優良傳統,在大學生心中築起一道堅不可摧的國防高地。 

★ 三、進一步加強高校國防教育工作的組織領導 

        國防教育是一項長期而艱鉅的重大戰略任務,也是全社會的共同責任。我們一定要按照中央和省委、省政府的要求,進一步加強領導,落實責任,齊抓共管,推動形成軍地聯動、多級發力、協同推進的工作格局,不斷提高做好高校國防教育的工作能力和水平。

        一是要堅持黨管教育。省委、省政府對國防教育工作一直高度重視,在1991年就成立了省、市、縣三級國防教育領導小組。近年來不管軍地機構怎麼精簡,人員怎樣變動,我們都及時協調有關部門保留機構、補充人員、落實編制,確保了國防教育工作的持續性和穩定性。各高校要貫徹黨管國防教育要求,將國防教育工作納入黨委重要議事日程和年度工作計劃,定期研究國防教育工作,協調解決國防教育面臨的實際問題。要加強國防教育管理、教學機構建設,確保國防教育事情有人抓、工作有人管、責任有人擔。這次省裏出台國防教育模範高校創建活動《實施方案》,對高校國防教育內容標準、評定辦法、表彰宣傳作了規範,各高校要整合校內資源,推動形成黨委統一領導、職能部門分工負責、院系廣泛參與的良好工作格局。

        二是要健全制度機制。要建立健全國防教育工作目標責任制和獎懲機制,形成有利於推進國防教育工作的運行機制。要健全軍地協作機制,主動加強與駐地部隊、軍事院校、教學訓練機構的協調聯繫,加強軍地互動和交流合作。要健全檢查考評制度,教育行政部門要將履行國防教育職責情況納入高校目標管理考核,納入教學監測評估,制定考評實施辦法,定期組織檢查考評,使高校國防教育步入制度化、規範化軌道。

        三是要建強師資隊伍。大學出大師,名師出高徒。在培養高素質的國防教育師資隊伍上,高校理應走在全社會的前列。據調查統計,全省高校每年招收新生近80萬人,按照學生與教師500:1的科學比例,專職軍事理論教師約需1600名,但目前只有141名,缺口還很大。在崗的專職教師由於面臨職稱評定、發展瓶頸等現實問題,還存在引進難、保留難的矛盾。我們要切實加以關注,把軍事教師納入學校整體教師隊伍來建設謀劃,合理設置專職軍事教師編制,積極從優秀教師、轉業軍官士官中選拔補充,在能力培養、學術研究、職稱評定、教學保障等方面完善政策措施。

        四是要完善保障支撐。要加強經費保障,把國防教育工作經費列入學校預算管理,確保國防教育工作能夠正常開展。要加強設施保障,着眼需求進一步完善相關場地,配齊相關器材和裝備,不斷提高訓練質量水平。要加強教學保障,在教材編寫、輔導教學等方面拿出過硬舉措,為高校軍事理論教學提供有力支持。要加強社會力量保障,引導規範退役退休軍人和社會力量參與高校國防教育,走開政府和社會聯合共育方法路子,建立必要的准入機制和行業標準,推動形成人人蔘與教育、人人受到教育的局面。

附2:霍金花副省長在啓動儀式上的講話

        國防教育是社會主義精神文明建設和全民思想教育體系的重要組成部分,是提高全民素質、培塑民族精神的基礎性工程。習主席指出:“我們的軍隊是人民的軍隊,我們的國防是全民的國防。”“各級黨委和政府要關心國防和軍隊建設,加強國防教育,增強全民國防觀念。”高校學生是我國未來發展的中流砥柱,是當前和今後高素質兵源的主要方向,也是國防建設的人才基礎。因此,高校國防教育是全民國防教育的重中之重,始終受到黨和國家的高度重視。對學生來講,接受國防教育是必須履行的法定公民義務。對學校來講,開展國防教育是打造一流教育的題中應有之義。對國家來講,開展高校國防教育是實現中國夢強軍夢的現實需要。

        ★ 一要抓好組織領導。領導幹部既是高校國防教育的組織者,也是示範帶動者,他們的國防觀念強弱直接影響着國防教育的成效。在高校國防教育中要將領導幹部作為重點對象,高度重視他們的作用發揮。要建立科學的組織領導體系,堅持黨管教育原則,健全完善高校國防教育領導體制,規範運行機制,推動形成黨委統一領導、職責任務明確、溝通協調順暢、工作督導有力的組織領導體系。要開展有針對性的國防培訓,教育主管部門一方面要積極鼓勵高校領導幹部參加國防專題培訓,另一方面要會同組織部門舉辦常態化的縣處級領導幹部國防專題培訓,或在教育系統黨政領導幹部培訓班中增加國防教育的內容,全面提升高校領導幹部的國防意識和國防知識。要將開展國防教育情況納入考核體系,國防教育是黨的宣傳思想工作的重要組成部分,對於弘揚愛國主義精神、強化憂患危機意識、傳承紅色基因血脈都具有重大而深遠的意義,因此,應該考慮將高校國防教育納入高校宣傳和思想政治工作考核內容,對各高校依法開展國防教育情況定期進行監督檢查,推動國防教育在高校切實落地見效。

        ★ 二要強化法規落實。近年來,我們國家在國防教育方面已經形成了系統的法律法規體系,這個體系中既有《國防法》《兵役法》《國防教育法》等法律,也有以《關於深化學生軍事訓練改革的意見》等為代表的法規,以《普通高等學校軍事課教學大綱》等為代表的規章,還有以《關於進一步加強學生軍事訓練工作實施辦法》等為代表的地方性法規。這一系列法律法規是高校做好國防教育工作的基本遵循和重要指南,落實法律法規的過程,其實就是落實國防教育工作的過程。各級各類學校要切實提高認識,把掌握相關法規文件作為開展國防教育工作的基本前提,做到學深悟透、融會貫通、弄懂做實。要加大宣傳力度,把法律法規文件精神通過各種方式普及到全體師生中去,形成一個瞭解、掌握國防教育法規的良好環境。要狠抓貫徹落實,國防教育法規文件雖然多,但主要要求集中在《國防教育法》《全民國防教育大綱》以及《關於深化學生軍事訓練改革的意見》《普通高等學校軍事課教學大綱》《普通高等學校軍事課建設標準》和《關於進一步加強學生軍事訓練工作實施辦法》等文件上,高校的同志要把這幾份文件作為重點,認真對照,保質保量完成高校國防教育工作提出的各項指標要求。比如《全民國防教育大綱》要求,高校應當開設軍事理論課程,時間不少於36學時。高校開展學生軍事訓練時間為兩至三週,訓練成績記入學生學籍檔案。高校軍事課教學大綱和建設標準更是對課時、學分、教材、授課形式、師資配備、職稱待遇等做出了明確細緻的規定,這些規定應該是我們開展國防教育工作的底線和紅線,在實際操作中只能高於這個標準,不能低於這個標準。

        ★ 三要創新方式方法。加強新時代高校國防教育工作,不能只拘泥於傳統方式和既有途徑,必須與時俱進,改進方式方法,創新技術手段,實現國防教育與學生學習生活的深度融合。一是繼續用好國防教育主渠道。傳統的國防教育包括課堂教學、國防講座、軍事訓練、櫥窗板報、廣播報刊等,課堂教學是最重要的主戰場、主陣地。在現實的教學過程中,各高校雖然大多設置有國防教育課程,但教學安排良莠不齊,教學質量不盡如人意,下一步要在國防教育教學質量提升上下功夫,紮實推動國防教育進學校、進教案、進課堂、進學生頭腦。二是做好線上與線下的有機結合。在課程教學的基礎上,開發利用線上手段開展國防教育,線上要注重利用在線課程、微課等新的教育教學方式,提高學習的趣味性和學生的參與度。三是做好課內與課外的有機結合。課堂教學畢竟學時有限,要充分開發課外資源,尤其要注重營造濃厚的國防教育校園文化氛圍,達到春風化雨,潤人無聲的效果。四是做好校內與校外的有機結合。通過舉辦各種實踐活動、觀摩活動、競賽活動,拓展國防教育的深度和廣度,在實踐中強化感性認識,增強教育效果。

        ★ 四要完善推進機制。各高校要結合實際情況建立落實國防教育的推進機制。要建立機制,明確把國防教育納入黨委會議或校長辦公會議議事日程,建立健全黨委領導、校長負責、黨政分工建設的管理體制。要形成制度,定期召開會議研究國防教育工作,將軍事課納入高校人才培養體系,列入學校人才培養方案和教學計劃,及時申請承訓力量,組織做好軍事技能訓練工作。要明確分工,學校教務、人事、財務、科研、學工等有關職能部門要分工負責,確保各項建設全面落實。要健全機構,明確承擔軍事課教學的教學科研和管理機構,明確開展國防教育活動的主體機構和主責機構,為軍事課教學實施和國防教育活動的開展提供必要的資料室、專用教室和活動場所。

        ★ 五要搞好軍地協同。國防教育需要軍隊和高校的密切配合,少了哪一方都不可能有好的效果。單純在學校內搞國防教育是紙上談兵,不深入學校搞國防教育是隔靴搔癢。今天啓動的兩個活動就是軍隊和高校在國防教育上緊密結合的典範。今後教育系統還要在與軍隊的合作上主動思考、積極溝通、有效作為,比如可以在國防體育、國防科普、社會主義核心價值觀培育等方面與軍隊合作,創新開展國防教育實踐活動;可以在拓展國防教育宣傳基地上尋求與軍隊的合作,深度整合各類媒體資源,擴大國防教育的覆蓋面和影響力;還可以在國防教育教材和師資力量建設上與軍隊結合,為深入開展國防教育提供有力支撐;也可以在打造國防教育場所方面與軍隊合作,統籌利用現有資源,增強國防教育基地的管理使用效益。各級教育主管部門、各高校充分發揮主觀能動性,在提升國防教育實效上再下功夫,使高校的國防教育質量再上新台階。


編輯:賀心羣

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